Уж под вилами

Директор областного департамента здравоохранения, он же — добровольный рекламный агент ГУП "Брянскфармация" почувствовал себя оскорблённым и униженным и решил судиться с газетой.

Наши постоянные читатели уже привыкли, что с газетой регулярно судятся высокопоставленные чиновники. В числе наших оппонентов были и так называемый глава Брянска И. Алёхин, вчинявший иск от имени горсовета прошлого созыва, и председатель облдумы В. Гайдуков, бывшие и нынешние заместители губернатора и даже само высшее должностное лицо области.

Недавно мы получили судебный иск ещё от одного персонажа, который полагает, что суд — наиболее подходящее место для доказывания наличия у него доброго имени. Им является герой нескольких публикаций конца прошлого года, директор департамента здравоохранения В. Дорощенко. Наши публикации возникли не на пустом месте — буквально за несколько месяцев мы получили более десяти анонимных обращений брянских медиков, повествовавших о многочисленных нарушениях в деятельности брянского "минздрава", локомотивом которых, как сообщалось, стал его нынешний руководитель. Некоторые лица из медицинской среды обращались в редакцию напрямую — приносили документы, рассказывали о том, что происходит в медучреждениях области…

ДОСТАТОЧНО ГАЗЕТУ "ПОКОРМИТЬ"…

Большую часть полученных сведений мы обобщили в публикациях "Агрессор в белом халате", "Сплотка крепчает", "Когда губернатор его уберёт?". Затем, поскольку новых фактов к тем, которые уже были обнародованы, наши читатели из медицинской среды добавляли не так уж и много, мы, было, подрастеряли к нему горячий интерес. Правда, была контринформация, распространяемая в других изданиях и рисовавшая нашего "министра здравоохранения" в самом замечательном виде, но она не содержала ничего нового и не добавляла никакой интриги. Ведь хорошо известно универсальное средство, с помощью которого во многих местных газетах легко из чёрного сделать белое: достаточно "голодную" газету "покормить".

В конце прошлого года очень интересная метаморфоза произошла с газетой "Брянский рабочий". 18 декабря она поместила заметку "Пилюля от жадности". Некто Н. Селиванов сообщал, что газета, не дожидаясь итогов проверок наличия и стоимости лекарственных препаратов, которые должны произвести прокуратура и антимонопольная служба, провела собственное расследование. 16 и 17 декабря в Брянске сотрудники редакции произвели контрольные закупки некоторых лекарственных препаратов в аптеках ГУП "Брянскфармация" и в соседних с ними коммерческих аптеках. «Обнаружилась, — пишет далее Н. Селиванов, — удивительная закономерность: у "Брянскфармации" практически всё дороже как минимум на 7 процентов и как максимум — на 22. Нет сомнения, руководитель ГУП "Брянскфармация" М. Иванов (на фото крайний слева) об этом не только хорошо осведомлён, но и прекрасно знает о причинах дороговизны… Интересно, знают ли об этом директор областного департамента здравоохранения В. Дорощенко, губернатор Н. Денин, прокурорские работники, наконец?». Заканчивалась заметка угрожающе многообещающим анонсом: «Цикл материалов на эту животрепещущую тему будет опубликован в последующих номерах газеты».

Прошло уже более месяца, а "Брянский рабочий" почему-то так и не начал публиковать обещанный цикл, хотя подобные материалы обычно публикуются сразу же. Вместо заявленного журналистского расследования в одном из последующих номеров "Брянский рабочий" поместил на первой странице лишь слащавую статью на медицинскую тему с таким же слащавым снимком, на котором плечом к плечу красовались двое из ранее описанной нами сплотки — вице-губернатор А. Касацкий и обидевшийся на нас Дорощенко. Без объяснения со стороны редакции причин прекратились критические материалы о состоянии брянской медицины, на которые она совсем недавно была так щедра. Как по мановению волшебной палочки, прекратились такие публикации и на страницах "защитницы" народных интересов "Брянской правды". Зато в других СМИ тут же залпом появились материалы, безудержно восхваляющие сплотку Дорощенко — Иванов. Михаил Михайлович Иванов — тот самый нынешний руководитель ГУП "Брянскфармация", который для реализации, не побоимся сказать, хищнических коммерческих интересов "Брянскфармации" использует руководителя брянского здравоохранения Дорощенко как мелкого рекламного агента.

В "Брянских фактах" появляется полосное интервью с депутатом Госдумы Е. Лаховой, в котором она на все лады расхваливает управленческий талант Дорощенко. Нам посоветовали не обращать внимания на эти дифирамбы, которые-де являются следствием корпоративной солидарности: Лахова ведь — в прошлом врач, отсюда и хвалит "кукушка" "петуха". Но затем в приходивших в редакцию письмах указывалось, что не только профессиональное родство соединяет Лахову и Дорощенко, но и ещё одно обстоятельство: якобы сын Лаховой занимается фармацевтическим бизнесом, успех в котором предопределяется и некоторыми брянскими фигурами. Если это так, то вряд ли обходится здесь без такой фигуры, как Мих. Мих. Иванов, который в начале декабря дал большое интервью с мутным заголовком «Надёжность — "лекарство" от конкуренции» газете "Брянский перекрёсток".

«ОТКРОВЕНИЯ» ЛОВКОГО МИХ. МИХА.

На нём стоит остановиться поподробнее. Ещё бы: к интервью подвёрстан очень красноречивый комментарий г-на Дорощенко. Мих. Мих. Иванов как о великой победе рассказывает об объединении государственных и муниципальных аптек под крышей государственной "Брянскфармации" после того, как вместо многолетнего директора этого предприятия Л. Компанцевой пришёл сюда руководителем он.

«Мы, — рассказывает Иванов, — создали механизм, при котором наценка на товар настолько минимальна, что цена меньше той, которую устанавливает оптовый склад». Покупателю, однако, "до лампочки" внутриведомственное соотношение цены на лекарство на складе и в аптеке. Его волнует только цена на аптечном прилавке в сравнении с конкурентами "Брянскфармации", которые, и это самое главное, продают лекарства намного дешевле, чем это государственное предприятие. О чём громко обещал написать удивившийся "Брянский рабочий", да, видать, будучи "покормлен", не написал. Ещё одно ивановское "откровение": «Укрепление розничной сети (то есть, объединение аптек — В.П.), конечно же, не нравится частным фармацевтическим организациям, ведь усиливается конкуренция с государством (в лице "Брянскфармации" — В.П.)».

Тут Мих. Мих. или беззастенчиво обманывает читателей, или обнаруживает экономическую дремучесть. Почему же частным фармацевтическим организациям будет не нравиться то, что их государственный конкурент держит цены выше, чем у частников, создавая для них, частников, комфортную среду? И что-то не видно никаких признаков протестного волнения у частников. Напротив, они дважды довольны: "Брянскфармация" со своей ценовой политикой и им делает хорошо, и себе плохо.
Иванов с гордостью перечисляет номера муниципальных аптек в городах и весях, которые с его приходом в "Брянскфармацию" удалось присоединить к ней. Иногда это присоединение происходило не без сопротивления, но сдались практически все. Только почему-то среди сдавшихся МУПов нет дятьковской "Фармации", хозяином которой до прихода в "Брянскфармацию" был (он им и остаётся) сам г-н Иванов. Более того, этот МУП ждала совсем иная (по мысли её собственника — более счастливая) участь: муниципальное предприятие стало акционерным обществом, то есть, частной структурой.

Обобщая вышесказанное, озвучим ещё раз наше убеждение в том, что внедрение такого лица, как Иванов, в госпредприятие "Брянскфармация" было тяжёлой и опасной ошибкой. У нас есть все основания подозревать, что его заявление о том, как хорошо заработала "Брянскфармация" с его приходом, могло возникнуть только вследствие того, что беспристрастно и объективно экономическое состояние "Брянскфармации" в последние два года никто не анализировал.

ПОЗОРНО «ОТГРЕБАЯ»

Обратимся теперь к комментарию Дорощенко, который в развитие сладостных ивановских речей продолжает нахваливать Мих. Миха. Правда, вначале он расшаркивается и перед его предшественницей Компанцевой, называя её «хорошим профессионалом, добрым и отзывчивым человеком». Но тогда за что её вышвырнули? И на этот вопрос у Дорощенко есть ответ: «…предприятие не развивалось, не увеличивалась розничная сеть, прибыльность. Конкурирующие частные фармобъединения проводили очень эффективную маркетинговую политику, у них отлажен менеджмент. Поэтому в администрации области принято решение назначить М. Иванова…», «…нынешнюю работу "Брянскфармации" можно назвать эффективной. За два года вырос доход, зарплата, налоговые отчисления». Особо надо выделить такие дорощенковские "напевы": «Люди получили возможность покупать дешёвые и качественные лекарства. Для лечебно-профилактических учреждений налажен централизованный закуп медикаментов». О том, какие они "дешёвые" и почему они дороже, чем у конкурентов "Брянскфармации" — "Брянский рабочий" уже порывался рассказать. А что касается централизованного закупа лечебно-профилактическими учреждениями лекарств, то изворотливый Дорощенко сам же его и отменил.

Здесь нам надо вернуться к нашей публикации "Сплотка крепчает" (№ 49, 21 ноября 2009 г.), которую Дорощенко предусмотрительно игнорирует в своём судебном иске — крыть нечем. В этой публикации приводилось любопытное письмо за его подписью, адресованное главврачам ЛПУ. Наш "министр здравоохранения" напоминал им, что закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения для ЛПУ «должен осуществляться централизованно», что главврачи должны не менее 80 процентов финансовых средств, выделяемых на приобретение лекарств, направлять в ГУП "Брянскфармация". Директива обосновывалась и требованиями федеральных законов, и приказом "Росздравнадзора", и поручением губернатора "Об осуществлении контроля над расходами областного бюджета в условиях нестабильной ситуации", ну и, конечно же, — приказом департамента "О противодействии коррупции в сфере здравоохранения в Брянской области". Казалось, базу крепкую подвёл под требование заворачивать финансовые потоки к Иванову, но главврачи, как раз зная, что покупать централизованно у Иванова — это не есть хорошо для областного бюджета в условиях нестабильной ситуации, что это — не есть противодействие коррупции, пришли с сей дорощенковской директивой к нам. И вот что произошло с этой директивой после того, как мы её обнародовали.

Главные врачи вскоре после публикации получили от директора департамента здравоохранения письмо такого содержания: «В виду того, что государственные учреждения здравоохранения являются государственными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, Вы вправе осуществлять самостоятельные закупки лекарственных средств, спирта этилового, изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств для нужд лечебного учреждения на I квартал 2010 года за счёт текущего финансирования из средств областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования в соответствии с потребностью и в рамках Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Рекомендуем заявки на закупку согласовывать с департаментом здравоохранения».

Тем, что Дорощенко исправил самого себя, он признал, что, во-первых, нарушал законодательство, подставлял губернатора, используя по собственному усмотрению его поручение. Что, во-вторых, упоминание приказа возглавляемого им департамента о противодействии коррупции — это для красного словца. Своё первое письмо о централизованном закупе, который расхваливался им в "Брянском перекрёстке", директор департамента отзывает всего с одним "тихим" основанием — ввиду того, что больницы и поликлиники сами являются госзаказчиками…

Но даже так позорно "отгребая", Дорощенко не позволяет забыть о коммерческом интересе Иванова, и, пока только предположим, своей доле, давая главврачам самостоятельность лишь на первый квартал и рекомендуя закупочные заявки всё же согласовывать с департаментом.

ОН НЕ АГРЕССОР? ТОГДА КТО? САМООПУЩЕНЕЦ?

В судебном иске он просит признать несоответствующим действительности и порочащим его честь, достоинство и деловую репутацию заголовок статьи "Агрессор в белом халате". Агрессор, поясняет он, — это лицо которое имеет склонность к нападению, наступлению на кого-либо. А он — агнец во плоти. Напомним "агнцу" ещё раз, в связи с чем его уподобили агрессору. При назначении руководителем "Брянскфармации" Иванова он заявил, что прежде на этом предприятии проводилась неагрессивная экономическая политика, нужна-де агрессивная. В своём комментарии к интервью Иванова в "Перекрёстке" он уже не употребляет это определение. Напротив, видимо готовясь к судебной тяжбе, рассыпается в комплиментах предшественнице Иванова. Если понимать агрессию широко, то под это определение, как "наступление на кого-либо", можно подвести и разбазаривание немалых бюджетных средств на оказавшийся абсолютно бесполезным ремонт санатория "Трёхбратский" в Дубровском районе. Это было наступление на бюджет, на своих коллег-медиков, которые кормятся из него.

Мы можем согласиться с тем, что определение "агрессор" не самое точное, но только с условием, что к Дорощенко намертво приклеится другая, более точная, характеристика. В статье "Сплотка крепчает" мы наряду с фактом понуждения главных врачей к централизованному закупу лекарств у задирающей цены на них "Брянскфармации" привели и более красноречивый факт, когда Дорощенко агитирует главных врачей всего за 50 рублей при первоначальной стоимости 682 рубля покупать в замечательной "лавке" Иванова просроченное дезинфицирующее средство "Велтолен". Как после этого, чтобы не уронить достоинство Дорощенко, охарактеризовать его поступок и его самого? В той публикации мы назвали его рекламным агентом "Брянскфармации". Но имеет ли после этого моральное право руководитель целой отрасли, предполагающей внутреннюю чистоплотность, руководить этой отраслью? Как назвать после этого руководителя, который повёл себя как дворняжка в услужении у коммерсанта, по нашему твёрдому мнению внедрённого в госпредприятие по коррупционным соображениям? Который сам снизил, опустил свои личные акции? Опущенцем? Самоопущенцем?

Дорощенко обидело и то, что мы без его согласия опубликовали его фотографии, «являющиеся иллюстрацией к названию статей», которые он считает оскорбительными и унижающими его достоинство. Нам же представляется, что этот господин сам своим поведением унизил своё достоинство. Об этом надо было говорить "ординарцу" Иванова его юридическим консультантам, прежде чем советовать ему соваться в суд — место, где можно восстановить доброе имя только тогда, когда оно не потеряно в первую очередь самим истцом.
Наконец, напомним Дорощенко декларацию о свободе политической дискуссии в СМИ, на которую теперь ссылаются и наши суды при рассмотрении исков о защите чести и достоинства. В ней сказано, что государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, так как это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Впрочем, обращение Дорощенко в суд послужит ещё одним поводом для более пристального внимания к тому, как ответственно исполняет он свои полномочия. Мы с ним с удовольствием посудимся и расскажем об этом "увлекательном" поединке.

БРЯНСК.RU

Источник: "Комсомолец Брянска"

---